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本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，按照《省政府办公厅<关于印发2017年全省政务公开工作安排的通知>》（省府厅字[2017]50号）要求，由宜春市工商行政管理局编制的2017年度信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况,以及存在的主要问题和改进措施。

一、概述

2017年我局在中共宜春市委、宜春市人民政府和江西省工商行政管理局的坚强领导下，在市政府信息化办公室的悉心指导下，认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》相关规定，强化机制，明确责任，细化管理，扎实推进，结合全市工商工作实际，落实各项信息公开工作，进一步强化平台建设、机制建设、保障建设。信息公开严格按照“一文二表”操作，即一份文件三份公开表，分别用于信息公开及登记备案；二是建立了长效工作机制，将政府信息公开工作纳入绩效考核，完善了政府信息公开的统计分析、考核监管、责任追究等制度；三是加强了政府信息公开的宣传和人员培训工作，对局机关科室和政府信息公开业务人员进行了培训，提高了政府信息公开的意识。

（一）加强组织领导建设。我局高度重视政府信息公开工作，将其与中心工作同部署、同开展。根据人事变动，及时调整了领导小组成员，明确了分管领导和主管部门。局主要领导和分管领导多次对政府信息公开工作进行研究部署，局办公室、法规、注册、个体、公平交易、消费者权益保护、计财、监察、信息中心等有关职能部门加强沟通，协调合作，有效落实了政府信息公开的各项工作，确保政府信息公开日常工作有序进行。

（二）构建综合公开平台。及时调整和更新了政府信息公开目录，即时更新发布信息，并同步在政府网站公开专栏发布，增强了网上公开信息的集中度和规范性。加强网站服务功能，充分发挥门户网站在政务信息公开和服务各类经营者及消费者的作用。在门户网站设立在线咨询栏目，及时跟踪汇总社会各界关注的工商工作热点问题，全年共解答热点问题316条。同时，在省工商局的统一规划下，将全省12315消费者申诉举报热线汇集在一个平台上，其中宜春在该平台上全年累计接听解答消费者各类咨询4877件；受理投诉举报1924件，其中投诉1357，举报567，办结1822件。

（三）强化公开机制建设。我局对有关信息公开工作的发布流程进行了梳理明晰，细化各环节工作职责，明确责任，加强监督，有效增强了落实政府信息公开工作的自觉性和主动性。信息公开严格按照“一文三表”操作，即一份文件三份公开表，分别用于信息公开、文件阅览室及登记备案；同时建立了长效工作机制，将政府信息公开工作纳入绩效考核，完善了政府信息公开的统计分析、考核监管、责任追究等制度。全面规范了文件公开工作，严格按照主动公开、依申请公开、不予公开三类文件管理，并严格信息发布事前审核，切实做到既让人民群众知晓政务，又严格保守国家秘密，杜绝了泄密事故的发生，全年共审定主动公开文件45件，目前均已公开发布。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量和主要类别

2017年我局认真按照政府信息公开有关要求，对工商法规文件、发展规划、工作动态、人事信息、财经信息等，通过网上政府信息公开专栏、市局门户网站、新闻媒体以及在线访谈等形式主动予以公开，接受群众监督。在网上政府信息公开专栏主动公开信息45条，累计公开804条；在门户网站主动公开信息349条，累计公开10095条。

（二）信息公开形式

1．市政府信息公开专栏：2017年，通过市政府网上政府信息公开专栏公开法规文件45条，其中政务动态28条，公告公示11条，工作计划3条，财政预决算1条。历年累计804条。其中包括依申请公开形式公开的政务信息9条。

2．宜春工商门户网站：2017年，我局在全省工商系统网站集群的本局子站共主动公开各类信息349条，历年累计公开10095条。依托企业信用公示系统将全市103983户企业和342240户个体的基本信用信息在网上公示。

3．新闻媒体：2017年年我局共计在《中国工商报》、《工商行政管理》杂志、《中国消费者报》、江西电视台、宜春日报、赣西晚报、宜春电视台等国家、省、市级媒体用稿70余条次。

三、依申请公开政府信息情况

2017年我局共收到申请2条/次，均已按时回复。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2017年度我局未发生涉及政府信息公开收费及减免的情况。

五、因政府信息公开行政复议和行政诉讼情况  

2017年度本局共受理行政复议9件，其中维持具体行政行为2件，依法纠错4件；共收到行政诉讼2件，其中维持或驳回1件。

六、主要问题和改进措施

2017年，我局政府信息公开工作在信息公开内容、规范行为、工作机制等方面取得了新的进展，但政府信息公开的内容与社会公众的需求还存在一些差距。特别是由于省局网站集群的维护商合同到期，省局又因工作调整不再对设区市局的子站提供技术支持，所以我局的互联网网站于年底已申请永久关停，待机构调整后重新建站上线。

2018年，我局将按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步梳理全系统各项政府信息，进一步完善政务公开的相关制度，进一步推进信息公开队伍教育培训工作，抓好政府信息公开主动公开、依申请公开等相关工作，加强对全系统政府信息公开工作的指导。针对政府信息公开工作，宜春市工商局将着力做好以下几点：

1．继续加强政府信息公开内容，重点推进以社会需求和社会公众密切相关的政府信息公开。

2．继续规范政府信息公开工作。完善政府信息公开各项保障措施和政府信息公开监督、检查、考核手段，进一步建立健全政府信息公开评估办法。

3．继续加强新闻宣传，提高公众对政府信息公开的知晓率和参与度。

4．加强政府信息公开业务学习和培训，不断提升政府信息公开整体工作水平。

七、其他需要报告的事项

2017年我局在市政府政民互动处置系统共收到各类信件28件，均按规定环节流转并做到了及时办结、及时回复。

2018年1月31日